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发文单位:来宾市生态环境局网站成文日期:2019年08月19日
标  题:来宾市生态环境局关于印发新中国成立70周年庆祝活动和第16届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会期间来宾市环境安全工作实施方案的通知
发文字号: 来环发〔2019〕19号 发布日期:2019年08月19日

来宾市生态环境局关于印发新中国成立70周年庆祝活动和第16届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会期间来宾市环境安全工作实施方案的通知

2019-08-19 12:00     来源:来宾市生态环境局网站
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来宾市生态环境局各派出机构、市环境监察支队:

根据《广西壮族自治区安全生产委员会办公室关于印发新中国成立70周年庆祝活动和第16届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会安全生产工作方案的通知》(桂安委办〔2019〕63号)、《来宾市安全生产委员会办公室关于印发新中国成立70周年庆祝活动和第16届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会安全生产工作方案的通知》(桂安委办〔2019〕29号)文件精神,我局制定了《新中国成立70周年庆祝活动和第16届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会来宾市环境安全工作实施方案》。现印发给你们,请按照方案要求,认真组织开展工作,按时报送工作总结。

    

    

 

                      来宾市生态环境局

                      2019年8月19日

 

(信息公开方式:主动公开)

 

          新中国成立70周年庆祝活动和第16届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会期间来宾市环境安全工作实施方案

 

为确保新中国成立70周年庆祝活动和第16届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会(以下简称自治区“两会”)期间全市环境安全形势稳定,实现“大事不出,中事不出,小事及时快速处置控制”的工作目标,制定本方案。

一、指导思想和工作目标

在自治区党委、自治区人民政府,来宾市党委、来宾市人民政府的正确领导下,按照广西庆祝中华人民共和国成立70周年活动领导小组和自治区“两会”指挥中心、自治区“两会”安保总指挥部及自治区“两会”安保部的部署安排,围绕“‍‍防风险、保安全、迎大庆”,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,紧紧牵住防范遏制重特大事故这个“牛鼻子”,加强源头治理、综合治理、精准治理,有效防范化解重大环境安全风险,确保人民群众生命财产安全,努力实现“大事不出,中事不出,小事及时快速处置控制”的工作目标,为新中国成立70周年庆祝活动和自治区“两会”顺利举行创造稳定的安全环境。

   二、工作机构

为做好新中国成立70周年庆祝活动和自治区“两会”期间环境安全工作,成立新中国成立70周年庆祝活动和自治区“两会”环境安全工作领导小组。负责领导、组织、协调和督促活动期间全市环境安全工作。

组  长:覃振权    来宾市生态环境局局长

副组长:朱胜雄    来宾市生态环境局副局长

成  员:潘  武    来宾市环境监察支队支队长

        黄仕开    来宾市兴宾生态环境局局长

        黄佩聆    来宾市象州生态环境局局长

        江连海    来宾市武宣生态环境局局长

        罗培志    来宾市忻城生态环境局局长

        廖后杰    来宾市金秀生态环境局局长

        蓝天华    来宾市合山生态环境局局长

领导小组下设办公室,成员由来宾市环境监察支队监察科和环境应急与事故调查中心相关工作人员组成,具体负责落实领导小组决定的事项。

   三、主要工作措施

   (一)全面深入开展全市环境安全大检查。

从即日起至新中国成立70周年庆祝活动和自治区“两会”活动结束,各派出机构、市环境监察支队要紧紧围绕确保新中国成立70周年庆祝活动和自治区“两会”活动安全稳定这一中心任务,全面深入开展全市环境安全大检查。大检查范围:全市所有工业企业实现“全覆盖”。在全面检查基础上,重点加强对尾矿库、危险化学品、冶炼有色等行业领域的检查。大检查的内容:各工业企业落实新中国成立70周年庆祝活动和自治区“两会”活动期间各项环境安全防范措施的情况。通过环境安全大检查,全面摸清环境隐患和薄弱环节,彻底排除各类环境安全隐患,依法严惩一批环境违法行为,彻底治理一批重大环境安全隐患,关闭和取缔一批违法违规和不符合环境安全生产条件的企业,严格落实各项环境安全防范责任和措施,坚决遏制重特大环境安全事故,确保全市环境安全形势稳定。

对查出的隐患和问题,能整改的要立即整改;对一时难以完成整改的隐患,要落实整改措施、时限和预案,制订整改方案并认真组织实施。对存在重大隐患不能确保环境安全、容易造成环境事故的企业,要责令立即停产停业整顿或停产检修。

   (二)认真组织开展重点行业环境安全专项执法检查,落实重点行业环境安全防范措施。

各派出机构及市环境监察支队组织开展重点行业环境安全专项执法检查,督促企业落实环境风险防范措施,及时消除环境隐患。具体内容包括:

1.涉重金属企业。各派出机构要对辖区内涉重金属企业组织一次拉网式排查,生产企业重点检查污染物产生、处理处置和排放情况,停产及关闭企业重点检查遗留原料和中间物料、废水、废渣存放和贮存情况。

2.各类工业园区和重点排污单位。重点排查各类工业园区和重点行业排污单位污染物产生、处理处置和排放情况,环境安全隐患排查整治制度建立情况。

3.涉危险化学品企业。重点对生产、储存、运输、使用危险化学品企业的环境风险防范和应急措施进行检查,检查企业是否按要求对危险化学品、高浓度有机液体原料、中间物料、废液的生产和储存区域(场所)规范设置围堰,严格实施雨污分流,加强切换闸阀和事故应急池等风险防范设施的管理,杜绝非事故状态下占用应急设施等情况发生。

4.危险废物产生、使用或经营单位。重点检查涉危险废物单位生产管理情况,废物贮存、转移、处置等是否规范,是否存在环境安全隐患。

5.涉核与辐射企业。按照《环境保护厅关于加强党的十九大期间核与辐射安全工作的通知》(桂环函〔2017〕1912号)要求,做好核与辐射安全风险隐患的排查整治工作,管控环境安全风险。

6.尾矿库企业。检查企业废弃库、闭库环境安全管理责任落实情况,检查指导企业编制完善尾矿库突发环境事件应急预案,督促有业主的尾矿库企业按照环评批复落实污染防治措施。

(三)切实加强对重大环境危险源监控。

新中国成立70周年庆祝活动和自治区“两会”期间,各派出机构要对本辖区内所有重大环境危险源,逐一明确责任,层层落实责任人,层层把关,实行24小时全天候值守,严防重特大环境事故的发生。督促在新中国成立70周年庆祝活动和自治区“两会”期间继续生产的企业,加强对重大环境危险源的监控,全面排查事故隐患,严格落实领导带班作业制度,合理安排生产经营活动。督促新中国成立70周年庆祝活动和自治区“两会”期间停产检修或放假的企业,制定专项措施,落实专人负责,做好重大环境危险源监控和设备检修维护工作,加强跟踪检查,严防私自违法生产引发环境事故。

(四)进一步加强汛期环境安全工作。

今年5月下旬以来,全区已经遭受7轮强降雨和2次台风,降水强度大、持续时间长、影响范围广。下半年预计还有2至4个台风登陆我区。极端恶劣天气极易引发环境污染事故。各派出机构要深刻吸取近年来汛期环境事故教训,组织有关企业做好安全风险防控和隐患排查治理,严格落实管控责任措施,遇有灾害性天气第一时间通知到各重点监控企业;要加强汛期值班值守,严格领导带班和24小时值班,确保关键时刻快速响应、高效处置。
    (五)认真抓好企业停产和庆祝活动、会后复产的环境安全监管。

各派出机构要加强对新中国成立70周年庆祝活动和自治区“两会”期间停产检修及活动后复产企业的环境安全监管,严把高危行业企业复产验收关。督促企业复产前制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。严格执行复产验收制度,对未经验收的高危行业企业一律不准恢复生产,对擅自复产的要依法查处。各派出机构在抓好企业复产验收工作的同时,要派出专人对重点地区、重点企业、重点环境隐患进行蹲点跟踪,督促企业及时消除环境隐患。

(六)强化应急响应和处置工作。

新中国成立70周年庆祝活动和自治区“两会”期间,各派出机构要严格落实领导在岗带班和重要岗位24小时值班制度,畅通信息报送渠道,完善环境事故应急预案和部门应急联动机制,提高环境应急救援队伍快速反应能力,发生险情第一时间响应、第一时间应对处置,最大限度减少损失影响。

   四、工作要求

(一)加强组织领导。各派出机构要进一步提高做好新中国成立70周年庆祝活动和自治区“两会”期间环境安全工作极端重要性的认识,始终保持奋发有为的精神状态,切实承担起维护人民生命财产安全的重大责任,履职尽责、真抓实干,确保环境安全形势稳定。一把手必须亲力亲为、亲自动手抓,召开专门会议,制定专项实施方案,专题研究部署新中国成立70周年庆祝活动和自治区“两会”期间环境安全工作,全面抓好各项环境安全责任措施的落实。

(二)加强舆论宣传。各派出机构要充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体,广泛宣传环境安全知识。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,及时纠正环境违法违规问题,全力营造人人关心新中国成立70周年庆祝活动和自治区“两会”环境安全的良好氛围。

(三)加强督促检查。我局将加强对新中国成立70周年庆祝活动和自治区“两会”环境安全工作部署落实情况的检查督查,推动各县人民政府和各派出机构落实环境安全属地监管责任,督促企业落实环境安全主体责任和环境安全防范措施。对工作落实不力的地区和派出机构,将进行通报并严肃问责。

(四)加强总结报告。请各派出机构于12月2日前将本部门新中国成立70周年庆祝活动和自治区“两会”环境安全工作总结报送来宾市环境监察支队(监察科,同时报电子版。联系人:方红英,联系电话:0772-6497936/17707821563,电子邮箱:gx20050005@126.com)。

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